Moderaterna i Bromölla

……BUDGET 2026 PLAN 2027-2028…..

Moderaterna i Bromölla

Vårt Bromölla kan bli bättre !

Förord

Vi Moderater är stolta över vår kommun. Vi ser stora möjligheter i att åter kunna utveckla vår kommun till att bli den attraktiva kommun som vi en gång var och dit folk och företag flyttade för ett rikare liv.

Vi har alla de goda förutsättningar som behövs för att kunna bygga ett framgångsrikt och attraktivt Bromölla. Vi har en underbar natur mellan hav och sjö. Vi har i vårt närområde en fantastiskt väl utbyggd infrastruktur med tillgång till motorväg, järnväg, flyg och hamnar. Vi har även begåvats med en sammanhållen kommun med tätort och attraktiva kransorter. Lägg därtill våra företag, både smått och stort, som skapar och ger en god tillväxt till oss alla.

Vi står inför utmanande och stora investeringar som måste finansieras vilket leder till ökade kostnader. Vi är övertygade om att dessa kostnader kan finansieras genom en ökad effektivisering i administrationen och genom en ökad tillväxt.

Vi är fullt övertygade i att vi kan bättre och betydligt mer och vi vill inte längre klassas som en bidragskommun. Idag har vårt bostadsbolag inte råd att bygga nya och bra bostäder till våra invånare. Detta måste förändras så att vi själva tar kontrollen över såväl vår ekonomi som vår förmåga i att kunna. Vi vill att Bromölla åter skall bli en attraktiv och stolt tillväxtkommun för såväl våra invånare som för våra företag.

För att kunna bli detta behöver vi göra vissa prioriteringar och vi har då utgått ifrån att:

  • Våra invånares behov går alltid först
  • Våra invånare ska bli rikare
  • Våra företags tillväxt är viktigt för såväl våra invånares som för vår kommuns tillväxt
  • Våra barns utveckling är helt avgörande för kommunens utveckling
  • Vi skall alla prata svenska
  • Vi ska främja hälsan genom att alla ska kunna gå till ett arbete.
  • Vi är en garant för en ökad rättssäkerhet och öppenhet
  • Vi säger Ja till ett förbättrat välfärdsutförande

Utifrån våra beskrivna prioriteringar tar vi fram våra övergripande mål till de olika verksamheterna. Antas vår budget kommer dessa att, tillsammans med medarbetarna, brytas ned till mätbara mål och indikatorer.

Mikael Efverman

Gruppledare Moderaterna

Våra prioriteringar

Varför har vi gjort dessa prioriteringar

Våra prioriteringar skall ligga till grund för det kommande förbättringsarbetet. Vi kommer med anledning av dessa och våra utmaningar, tillsammans med våra medarbetare, påbörja vårt förändringsarbete som kommer att leda till förbättringar.

I resan utgår vi ifrån våra invånares behov och den vardag som våra medarbetare möter sina brukare. Vi fokuserar särskilt på utmaningar och effektiviseringar som främjar ekonomisk tillväxt, trygghet, företagande, befolknings- och teknikutveckling.

Våra förklaringar till gjorda prioriteringar är att:

  • Våra invånares behov går alltid först.

Våra invånares behov och önskemål går före förvaltningens. Detta främjar demokratin samtidigt som det ställer högre krav på att politiken uppfyller sina vallöften till sina invånare.

Vi ska ha boende som möjliggör för de äldre att kunna bo kvar i en större kransort eller om de vill så ska de ges möjlighet att flytta in till tätorten.

Våra kransorter har en betydande och viktig roll i att hela kommunen utvecklas. Vi ser ett stort värde i att det finns ett rikt föreningsliv i kransorterna som vi kan stötta i olika uppdrag.

Vi skall värna om ett samhälle som är inkluderande oavsett barn eller vuxnas särskilda behov och en inkludering som främjar en integrerad mångfald.

Vi skall främja en demokratisk utveckling så att invånarna kommer närmare sina politiker och att politiken återtar ett ökat ansvar för styrningen av kommunens verksamheter.

  • Våra invånare ska bli rikare.

Våra invånare och vår kommun har under en lång tid inte haft en lika rik utveckling som en invånare i övriga Sverige. Genom att årligen effektivisera administrationen, så frigör vi resurser som ska satsas på utmaningar, investeringar, trygghet och de som har behov av ett särskilt stöd.

Vi kommer under de första åren effektivisera verksamheterna i syfte att möjliggöra offensiva satsningar. Efter det att vi har kommit i balans vad gäller underhållsskulder och utmaningar kommer vi att tillse att överskotten i kommunens verksamheter successivt omfördelas tillbaka till våra invånare i form av minskade avgifter och lägre skatter.

Vi är övertygade om att en ökad effektivisering med offensiva satsningar och ett återbetalande till våra invånare kommer att leda till en ökad attraktionskraft för kommunen varvid vi då blir fler invånare och får en ökad tillväxt.

  • Våra företags tillväxt är viktigt för våra invånare och för kommunens tillväxt.

Våra företag ska alltid känna säkerhet i att kommunen är ett stöd för dem i deras utveckling. Genom detta upplevs vi som attraktiva och företaget känner en ökad säkerhet i att investera sin framtid i. Vi ska möta företagen med kompetens och snabba processer, bra kommunikation och med en tydlig främjande dialog.

Våra företag skall alltid känna sig välkomna till administrationen och de ska erbjudas en väg in till kommunens verksamheter. Vi kommer därför skapa en särskild näringslivsenhet, med en hög grad av självständighet, i syfte att främja det lokala näringslivet. Genom enheten kommer vi att satsa på en bättre dialog och en ökad samverkan med våra lokala företag. 

Vår målsättning är att vi genom enhetens arbete får ett förbättrat företagsklimat och ett effektivare samarbete mellan kommunen och våra företag.

Vi ska utveckla befintliga planer utifrån våra dialoger med lokala företag och tillse att vi har mark för detta.

  • Våra barns utveckling är helt avgörande för kommunens utveckling.

Vi i Bromölla utvecklas som samhälle genom våra barn och unga. Vi måste se till att de får en bra start i livet genom tidiga insatser. Våra barn ska vilja gå till förskolan och till skolan och vilja vara där.

All skolverksamhet skall vara inkluderande och präglas av en integrerad mångfald.

Vi anser det som en självklarhet i att det ska finnas höga förväntningar och krav på våra lärmiljöer i undervisningen. Lärmiljöer som främjar såväl elevernas möjlighet att uppnå bra studieresultat som våra medarbetares arbetsmiljöer.

Vi anpassar antalet barn i förskolan så att barngrupperna för de yngre barnen minskas från 15 till 12 barn och för de äldre barnen minskas grupperna från 20 till 18 barn.

Vi främjar barnens rätt till utbildning och utveckling genom att vi avdelar resurser och ställer krav på att de ska kunna läsa och skriva redan i första klass. Barnens utveckling skall alltid mötas av tidiga insatser.

Vi tilldelar resurser, riktade mot Neuropsykiatriska funktionsnedsättningar (NPF), så att såväl specialpedagoger som pedagoger och lärare ges tid och möjlighet i att kunna förstärka sin egen kompetens.

Vi anser att en lugn och trygg lärmiljö är grunden för ett individuellt lärande och att det ska vara en självklar rättighet för såväl barnen och eleverna som våra medarbetare.

Vi ska placera våra barn i förskolor som främjar deras utveckling i att kunna läsa och prata svenska och lära sig matte. För att möjliggöra rätten till jämlika insatser föreslår vi att Bromölla tätort ska utgöra ett upptagningsområde för förskola och skola och att de placeringar som görs ska främja integration och jämlikhet till inlärning.

Vi anser att kvalitet skall gå före kvantitet i de beslut som vi tar och därför ska vi tidigt anpassa lärmiljöerna utifrån barnen och elevernas behov.

  • Vi skall alla prata svenska.

Vi skall alla prata svenska och när vi gör det så ökar vi vår gemensamma trygghet. När vi alla pratar svenska ökar vi också vår gemenskap och tillhörighet samtidigt som det främjar tilliten till varandra och förståelsen för vårt gemensamma samhälle. När vi alla pratar svenska så främjar det måluppfyllelsen och kvaliteten inom alla våra verksamheter.

Språket är viktigt för alla men särskilt viktigt är det för våra, barn och utrikesfödda. Vår svenska är mer än enbart ett språk. Det är också ett redskap som vi använder oss av för att kunna tänka, kommunicera och lära oss nya saker.

Vi anser att svenska språket har en stor betydelse då den utvecklar våra beteenden i möten med andra. Svenskan har flera positiva och viktiga funktioner men kan också vara ett makt- och förtryckarmedel mot dem som inte kan språket.

Vi menar att, för att kunna vara en demokratisk medborgare, krävs det att individen har ett antal rättigheter som t ex. yttrandefrihet och rösträtt, men då måste de kunna språket. Samtidigt som detta är en rättighet så är det också en skyldighet hos individen att lära sig svenska.

Vi anser att det är viktigt att höja såväl kvaliteten som måleffektiviteten på den svenskutbildning som vi erbjuder våra invandrare. Visar det sig att en enskild individ inte anstränger sig eller vill lära sig svenska vidtar vi åtgärder tidigt i syfte att främja ett positivt beteende.

Vi har en hög målsättning i att färdigheterna i svenska skall vara lika hög hos invånarna oavsett individuell bakgrund.

  • Vi ska främja hälsan genom att alla ska kunna gå till ett arbete.

Varje vuxen och arbetsför invånare skall ha rätten och möjligheten i att kunna gå till ett arbete. Detta ger mening och mål i livet och främjar hälsan då det skapar nytta och sociala kontakter.

Vi ska enskilt eller tillsammans med andra kommuner och/eller Region Skåne arbeta för att stärka små och medelstora företag med fokus på jämställt företagande och entreprenörskap.

Vi ska inom förvaltningen erbjuda arbetstillfällen för de som befinner sig långt ifrån arbetsmarknaden.

Vi skall underlätta för våra studerande att bedriva sina studier parallellt med att de arbetar på våra lokala företag.

  • Vi är en garant för en ökad rättssäkerhet och öppenhet.

Våra invånare, föreningar och företag skall alla vara säkra på att deras rättssäkerhet garanteras och att det finns en öppenhet i de ärenden som bereds och beslutas.

Vi kommer att öppna upp kommunstyrelsens möten för invånare som vill ta del av debatten.

Vi ska göra det möjligt för föreningar, företag och invånare att närvara när deras sakärenden behandlas och de ska ges möjlighet att inledningsvis framföra sin inställning i ärendet.

Varje beslutsärende som berör andra enheter, avdelningar och verksamhetsområden skall beredas med dessas kännedom och koordineras innan beslut tas.

Vi kommer inte att tillåta muntliga dragningar som underlag för beslut i viktiga ärenden.

Varje tjänsteskrivelse skall ha en avsändare och den ska kunna spåras. Vidare skall tjänsteskrivelser innehålla styrkt fakta som kan utgöra en grund för ett beslut.

Vi anser att det är av stor vikt att det utskott eller nämnd som är berört av ärendet skall bereda det.

  • Vi säger Ja till ett förbättrat välfärdsutförande.

Vi anser att en välfungerande byråkrati inom en förvaltning är mycket viktigt men vi tycker oss se tecken på det sker en byråkratisering i såväl Bromölla som i övriga kommuner. Vi menar på att i en byråkrati finns det för många som på olika sätt styr, administrerar och kontrollerar verksamheter samtidigt som det finns för få medarbetare som utför själva arbetet till och för våra brukare.

Vi tror på våra medarbetare och vi har full tillit till deras kunskaper och färdigheter i att möta våra brukare och deras behov. Vi ser det som värdefullt och ett måste i att vi vågar delegera ansvar långt ned och ut i organisationen.

Vi kan se att politiken inte har några problem att formulera uppdrag i Vad som ska göras men vi måste också kunna ta ansvar för Hur det görs. Under det senaste året har vi sett exempel på att politiken inte varit närvarande vid viktiga förändringar, för invånarna, inom såväl Utbildning som Omsorg. Vi måste därför vara mer delaktiga i Hur verksamheterna utför sitt uppdrag så att politiken kan ta sitt ansvar gentemot sina invånare, föreningar och företag.

Vi anser att en administration alltid ska utgå ifrån invånarnas behov och inte sina egna. Vi ser en förvaltning enbart som ett professionellt och kompetent verktyg i att så effektivt sätt som möjligt utföra lagstiftarens krav och invånarnas behov.

Vi står inför stora utmaningar som kommer att kräva stora resurser. Dessa utmaningar kan riskera att påverka vårt välfärdsuppdrag och vi ser därför ett behov av en nytänkande och effektiv organisation.

Vi har sett att förvaltningen, genom ökad delegation, på flera plan och inom många områden helt övertagit det som politiken tidigare ansvarat för. Vi anser att det är politikens uppgift att forma och ta ansvar för kommunens framtid.

Vi ser inte längre att politiken gör detta och de förtroendevalda politikerna har inte längre det inflytande eller ansvarsutkrävande som invånarna kan kräva av dem. En nämndsorganisation är bättre lämpad för en kommun som utgår ifrån sina invånares möjlighet till påverkan och utifrån deras behov.

Vi kommer att påbörja vår förändring genom vårt förbättringsarbete (Framtidsresan). Vi, politiken och kompetenta medarbetare som i vardagen möter våra brukare, kommer där och då tillsammans utveckla vår framtidskommun.

Våra Mål

Verksamhetsområden

Specifikt för verksamheten Utbildning

Vi anser att alla barn och elever har rätt till en inkluderande utbildning och att detta då ställer krav på att utbildningen utgår ifrån de som deltar och utifrån deras förutsättningar. I en inkluderande utbildning får alla barn och elever oavsett funktionsnedsättning sina rättigheter respekterade och tillgodosedda.

Vårt uppdrag är att ge Bromöllas unga barn och elever en god utbildning och bra start i livet. Vi ska alltid kunna möta deras höga förväntningar, och deras höga krav på att undervisningen har hög kvalitet. Det är därför viktigt att behålla och attrahera skickliga medarbetare.

Kvalitetsarbeten är av avgörande betydelse för att förbättra skolresultaten. Genom en hög kvalitet ska våra barn och unga ges de bästa förutsättningar i att kunna utvecklas för ett framtida bra liv. Genom goda studieresultat, nöjda barn, elever och föräldrar skall det bli allmänt känt att Bromölla är en ort lämpad för barnfamiljer med kvalitetskrav.

Vi menar att grunden sätts redan i förskolan och i förskoleklassen. Vi betonar vikten av tidig upptäckt och tidiga insatser för elever som behöver extra stöd samtidigt som begåvade elever ska få utmanade uppgifter. Alla elever ska få utmaningar och stöd utifrån sina individuella behov.

En förutsättning för att lyckas är att barnen/eleverna är i skolan. Detta betyder att en absolut avgörande faktor för att lyckas långsiktigt är att barnen ska vilja gå i skolan samt vilja vara där. En annan avgörande faktor är att läskunskapen bör komma tidigt för att de ska lyckas i livet.

Vi inför regler som säkrar ordning och trygghet i skolan. Vi stärker rektorer och lärares befogenheter i möjligheten att avvisa elever som återkommande stör på lektionerna. Vi vill tillsammans med näringslivet utveckla modeller för ett lärlingssystem som främjar studieresultat och anställningsbarhet.

Vi vill begränsa rätten till att delta i SFI till tre år från antagningen samt att vi utarbetar handlingsplaner för våra insatser och att elevernas kunskaper ska prövas vid start. Vi vill också skärpa kraven på goda kunskaper i svenska då detta är en grundförutsättning för en lyckad integration.

Utmaningar som vi har sett under en längre tid är att:

  • vi har dåliga skolresultat, hög skolfrånvaro och det finns en otrygghet bland elever
  • har svårt att kunna anställa och behålla medarbetare med rätt kompetens
  • våra barn och elever inte integreras fullt ut i förskolan och i grundskolan

Våra mål är att:

  • alla barn ska vara i skolan och vilja gå till skolan
  • alla barn ska kunna läsa i klass 1 och de ska känna sig trygga i skolan
  • vi minskar de yngre barngrupperna från 15 till 12 och de äldre barngrupperna från 20 till 18
  • alla barn och elever skall själva ha rätten att känna sig inkluderade i en anpassad grundskola
  • vi tilldelar kompetensförstärkningsresurser för NPF-verksamheter
  • Bromölla tätort klassas, enligt principen om relativ närhet, som ett upptagningsområde
  • vi begränsar rätten till att delta i SFI till tre år
  • elevernas kunskaper vid SFI utbildning ska prövas vid start
  • vi skärper kraven i svenska vid SFI-utbildning

Specifikt för verksamheten Vård och omsorg

En trygg och säker omsorg och ett bra stöd till behövande ska vara ett av kommunens viktigaste ansvarsområden. Vi ska känna oss trygga och självständiga i vårt dagliga liv oavsett ålder, förutsättningar och behov. Detta ska säkerställas genom att erbjuda väl fungerande och kvalitativa tjänster. Tjänsternas kvalitet ska också säkerställas genom ett löpande systematiskt kvalitetsarbete.

Vi välkomnar större valfrihet inom omsorgsområdet. Vi menar att det i detta ligger möjligheten för den enskilde att själv kunna välja utförare av hemtjänst eller det äldreboende som passar bäst. Vår inställning är att varje människa är unik och ska kunna välja vem som kommer hem och tar hand om dig eller välja bort en utförare man inte är nöjd med, detta ska vara självklart. VI tror på att den enskildes välbefinnande ökar och vi ska möjliggöra att de kan ta med sig sitt husdjur till sitt seniorboende.

Vi ser positivt på den utveckling som startat vad gäller införandet av välfärdsteknik inom omsorgen och vi tror att en väl anpassad individuell välfärdsteknik gör det möjligt för äldre att bo kvar hemma så lång tid som möjligt.

Vi ser ett stort värde i att kompetensutveckla vår omsorgspersonal. Vi vill erbjuda våra medarbetare att vidareutbilda sig till vårdbiträden, undersköterskor och specialistsjuksköterskor. För oss är medarbetarna vår viktigaste resurs och vi avser satsa på arbetsmiljön, personalen ska trivas och känna glädje när de går till sin arbetsplats.

Mötesplats ska skapas för våra seniorer som stöd i hantering av mobil, appar, bankId, swish etc i syfte att motverka ett digitalt utanförskap.

Aktiva seniorer ska erbjudas möjlighet att få verka som ett komplement i förvaltningens verksamheter.

Utmaningar som vi ser inom detta område är att:

  • det är svårt att kunna anställa medarbetare med rätt kompetens
  • demografiutvecklingen, fler och fler blir äldre samtidigt som det föds färre

Våra mål är att:

  • det ska finnas ett äldreboende i varje större kransort
  • det ska finnas ett boende för alla, dvs. olika valmöjligheter ska erbjudas
  • vi ska möjliggöra för den enskilde att själv kunna välja utförare av hemtjänst
  • vi utvecklar en nytänkande organisation med hög kompetens inom välfärdsuppdraget
  • vi är flexibla och kan ställa om snabbt för att möta utmaningarna inom välfärdsuppdraget
  • alla i Bromölla pratar och förstår svenska vilket skapar en ökad trygghet
  • alla arbetsföra skall kunna gå till ett arbete eller till studier
  • förvaltningen ska erbjuda arbete till de som står långt ifrån arbetsmarknaden
  • vi ska möjliggöra studier och arbete för de elever som praktiserar på ett lokalt företag

Specifikt för verksamheten Samhällsutveckling och service

Målet är att verksamheten alltid ska utföras med utgångspunkt för kommuninvånarnas bästa. Kommunikation och dialog med medborgarna, föreningar och företag är en viktig del av verksamheten.

Kontrollen över investeringsportföljen måste vara ett prioriterat område.

I ett samhälle som är trivsamt och vackert minskar risken för skadegörelse, offentliga miljöer upplevs tryggare och invånarnas välbefinnande ökar.

Vi är positiva till välfärdsteknik men då främst som ett stödjande och utvecklande kvalitativt verktyg för verksamheten och för den berörde individen.

Vi menar att vi måste säkerställa att våra befintliga företag och medborgare trivs i kommunen. Näringslivets utveckling är en förutsättning för en hållbar utveckling för kommunen och för de välfärdstjänster som kommunen erbjuder.

Vi ska prioritera våra broar, vägar, cykelbanor och anläggningar så de håller en god kvalitet.

Vi ska skapa fler byggbara tomter med olika boendealternativ.

Vi ska ha ett strukturerat arbetsmarknadsfokus och ett nära samarbete med näringslivet och föreningsliv för att få fler i sysselsättning. Vi är positiva till om våra medarbetare, kooperativa föreningar eller privata alternativ vill driva verksamheter som kommunen idag själva driver.

Utmaningar som vi ser inom detta område är att:

  • det finns en brist på tomter för boende och för företagande
  • det är en långsam bygglovsprocess
  • företagen upplever en avsaknad av stöd vid deras kontakt med förvaltningen
  • kommunen har en låg rankning i vad gäller företagsklimatet
  • vi har en stor underhållsskuld i våra fastigheter
  • våra lokala företag kan, som regel, aldrig lämna anbud vid offentlig upphandling

Våra mål är att vi ska:

  • skapar en särskild näringslivsenhet, med en hög grad av självständighet, i kommunhuset
  • ska underlätta för företagen i deras kontakter med kommunen
  • ha en väg in och en lots som stöd för våra företag
  • snabba på vår bygglovsprocess
  • ha flera förberedda och detaljplanerade områden både för boende och företagande
  • tillsammans med lokala företag genomföra projekt som stärker såväl företagen som entreprenörskap
  • öppnar upp politiken så att invånarna kan ta del av det som behandlas på kommunstyrelsen
  • utvecklar demokratin och närheten till våra invånare genom att vi återinför nämnder och därmed återtar politiken en större del av ansvaret från förvaltningen
  • öka kvaliteten och rättssäkerheten i hur ärenden bereds och beslutas
  • frigöra resurser som möjliggör att vi kan minska vår underhållsskuld
  • vi ska utreda möjligheten i att ha en egen kompetens som kan bedriva offentlig upphandling

Gemensamma områden

Specifikt för området Trygghet och trivsel

Vi ska skapa en hemkommun där alla trivs och känner sig trygga. Kommunen ska genomsyras av öppenhet, delaktighet och tillgänglighet. Det ska vara tryggt och säkert för oss alla i Bromölla. Vi ska alltid visa varandra ömsesidig respekt.

Arbetet mot våld i nära relationer är viktigt och ett fortsatt bra och nära samarbete mellan socialtjänst, skola, polis, kvinnojourer samt andra myndigheter och organisationer samt frivilligorganisationer är prioriterat och en förutsättning för att lyckas. Vi ska aktivt verka för att öka tryggheten för de som är utsatta för våld i nära relationer.

I skuggan av ökat bistånd så befarar vi att den sociala ohälsan öka. Även här behöver Bromölla kommun bedriva ett aktivt arbete.

Vi ska främja och fördjupa samarbetet med och till föreningar och näringsliv.

Vår linje är att jobb före bidrag; den som kan jobba ska jobba. Det är det som är arbetslinjen. Vi tror att alla människor växer när de kan försörja sig själva och forma sina egna liv. Att få vara en del av ett sammanhang och bidra till samhället skapar sammanhållning. Det är grunden för ett trivsamt och tryggt samhälle.

Utmaningar som vi ser inom detta område är att:

  • upplevelsen av otryggheten är hög
  • trivseln i kommunen är inte tillfredsställande
  • våra medarbetare kan inte rekommendera utomstående att flytta till Bromölla

Inom detta område ska vi verka för att:

  • vi prioriterar våra befintliga företagare och våra befintliga invånare så att de rekommenderar andra till att vilja bo och verka i Bromölla
  • vi stimulerar och stödjer föreningar i att ta en aktiv part som främjar trygghet och trivsel
  • vi ökar kamerabevakningen på otrygga områden

Specifikt för området Attraktivitet

Vi har ett strategiskt bra läge som gör det självklart för företag och invånare att flytta till kommunen. Vår miljö är fantastisk, den ligger i fin miljö mellan hav och sjö. Vi har en yttre skönhet i världsklass samtidigt som det finns brister i vår charm.

Vi är präglade av vår historia i att vi har varit ett samhälle som byggdes upp helt av en dominerande industri, ett bruk.  Ett brukssamhälle skapar som regel en bruksmentalitet som värderar manuellt arbete högre än utbildning. Detta leder till en ökad arbetslöshet när industrier försvinner eller när maskiner och nya processer ersätter manuellt arbete.

Det vi måste få till är en ökad stolthet över att bo och verka i Bromölla kommun. Vi vill synliggöra värdet och betydelsen av utbildning så att detta uppmuntrar oss alla till olika insatser som främjar kunskaper och färdigheter inom alla utbildningsområden.

Vi ser gärna att vi kan få hit olika typer av lämpliga yrkesutbildningar inom såväl omsorg som andra yrkesrelaterade områden.

Genom möjligheten att välja olika typer av boende så ökar vi attraktiviteten. En möjlighet att kunna omvandla sin hyresfastighet till en bostadsrättsförening ska finnas.

Utmaningar som vi ser inom detta område är att:

  • vi har en hög arbetslöshet generellt men betydligt högre bland ungdomar
  • vi ser en minskad attraktivitet från utomstående
  • kommunen blir mer och mer beroende av bidrag från andra kommuner
  • kommunens invånare får idag betala höga avgifter och har en hög beskattning
  • trivseln i kommunen bedöms inte som tillfredsställande

Inom detta område ska vi verka för att:

  • vi får en förskola och skola som på alla plan blir så attraktiv att barnfamiljer väljer att bosätta sig i kommunen
  • företag vill etablera sig här då vi har studiemotiverade elever med goda studieresultat
  • vi ökar antalet nöjda företagare och invånare
  • vi ökar vår befolkning och att fler företag etablerar sig i kommunen
  • bedriva en effektiviserad förvaltning som främjar tillväxt och utveckling samtidigt som detta skapar en möjlighet till såväl offensiva satsningar i verksamheterna som att vi kan minska avgifter och skatter för våra invånare
  • vår arbetsmiljö är så attraktiv så att våra medarbetare prioriterar Bromölla som arbetsplats

Specifikt för området God ekonomisk hushållning

God ekonomisk hushållning innebär att vi ska ha goda förutsättningar för att i ett längre perspektiv ska ha goda förutsättningar klara ekonomin och den kommunala verksamheten i förvaltningen och i våra bolag.

Vi ska säkerställa att vi har en ekonomisk effektivitet i våra beslut. Vi ska också säkerställa att vi får det bästa värdet av våra investeringar och att vi minimerar onödiga utgifter.

Kostnadsutvecklingen framöver måste vara lägre än skatteintäkternas utveckling, detta innebär att det inte fördelas mer i budgetanslag än den förväntade ökningen av skatteintäkter.

All utveckling framöver ska vila på ekonomisk hållbarhet, en god ekonomisk hushållning men också en ekologisk och social hållbarhet.

Vi ska tillsammans med medarbetarna särskilt utreda vad det är som orsakar stress.

Vi vill att det ska göras en total översyn av organisationen. Vidare ska det löpande skapas utredningsuppdrag i samspel mellan politik och förvaltning på åtgärder som ska leda fram till effektiviseringsåtgärder inom förvaltningen utan att kvalitén mot våra brukare försämras.

Det ska bedrivas en effektiviserad förvaltning som främjar tillväxt och utveckling samtidigt som detta skapar en möjlighet till såväl offensiva satsningar i verksamheterna som att vi kan minska avgifter och skatter för våra invånare

Utmaningar som vi ser inom detta område är att vi har:

  • mycket stora investeringsbehov
  • en låg soliditet (skuldsättningsgrad) som måste förbättras
  • ett bostadsbolag som inte har råd att bygga nya bostäder till våra invånare
  • en stor underhållsskuld i våra fastigheter

Inom detta område ska vi verka för att:

  • vi har en nettokostnadsandel på högst 98 %
  • nettokostnadsandelen ska inkludera ett effektiviseringskrav på 1,5 % som ska återinvesteras i verksamheterna för särskilda satsningar
  • effektiviseringskravet ska därefter årligen uppgå till 1 %
  • effektiviseringskravet skall på sikt användas för att minska avgifts- och skattetrycket till våra invånare
  • vi, genom en god ekonomisk hushållning, ska minska underhållsskulden och öka vår soliditet så att vi på sikt kan börja bygga nya bostäder till våra invånare

Vår vision och våra värderingar

Vision: ”Vårt framtida Bromölla – Bättre än Sverige!”

I vårt framtida Bromölla:

  • värdesätter vi ansvarstagande, effektivitet och driftighet
  • känner vi trygghet i att vi såväl idag som i morgon utvecklar goda levnadsvillkor som är bättre än rikets så att vi känner oss trygga i att vilja sätta bo, verka och utvecklas i Bromölla
  • ska de som finansierar kommunens samtliga verksamheter känna sig helt trygga i att detta görs med en hög effektivitet och en god ekonomisk hushållning som är bättre än rikets
  • prioriterar vi våra barn och ungas personliga utveckling, som är bättre än rikets, genom att ge dem en bra start i förskolan och goda förutsättningar att lyckas i skolan.

Vår värdegrund

Vår värdegrund sammanfogar vår vision, målområde och ledarskap. Våra värdeord är förtroende, engagemang och förnyelse.

Förtroende

Det är vår övertygelse att vi alla vill utföra positiva handlingar till och för andra. Viktigt för oss är att vi har tillit och förtroende till varandra i att vi har en förmåga att enskilt eller tillsammans med andra lyckas i vårt arbete och våra insatser.  En ej genomförd handling eller ett misslyckande i utförandet kan vi lättare acceptera om det beror på bristande kompetens, än om misslyckandet är ett resultat av bristande välvilja eller oärlighet.

Genom vår tillit till våra medarbetare släpper vi på kontrollen över processen och vi fokuserar på det resultat som vi vill uppnå. Finner vi att vi behöver justera processen så gör vi det i förtroende och tillsammans med våra medarbetare.

Engagemang

Engagemang skapas av delaktighet och när kompetens tas tillvara. Gemensamt finner man lösningar. Engagemang innebär en drivkraft att arbeta mot målen och nå resultat. Engagemang driver utvecklingen framåt och skapar nyfikenhet att lära sig mer. Det bidrar till en positiv arbetsmiljö präglad av arbetsglädje och framåtanda.

Förnyelse

Förnyelse skapas genom delaktighet i att skapa en arbetsmiljö som präglas av öppenhet och tillit. Medarbetare tar aktivt ansvar i det dagliga arbetet och har möjlighet att påverka verksamhetens planering framåt. Det är viktigt att vara flexibla inför förändringar och hitta lösningar som ger resultat. Med ett aktivt medarbetarskap möter vi nya förutsättningar med nyfikenhet och kreativitet, stöttar varandra, möter idéer med intresse och firar framgångar.

Uppföljning

En viktig del i målstyrningen är jämförelser med andra kommuner som kan anses ha jämförbara förhållanden. Våra valda referenskommuner, som liknar Bromölla, är Sölvesborg, Östra Göinge, Örkelljunga, Olofström och Osby samt mot snittet av Sveriges kommuner.

Konkreta mätbara mål ska kopplas till våra övergripande målområden. Vi har inte i vår budget synliggjort de konkreta målen, vilka är av avgörande betydelse, vi anser det är viktigt att förvaltningen medverkar aktivt i framtagandet av dessa. Resultatet av denna tillitsbaserade process ska ge årliga förbättringar och högre effektivitet vilket ska återinvesteras i offensiva satsningar.

Uppföljning av målen/indikatorerna ska göras löpande i månadsredovisning, delårsrapport samt i årsredovisning. I samband med redovisningar ska analys ha gjorts och vid behov ska åtgärdsförslag tas fram enligt nedanstående process;

Uppföljningen ska ge svar på:

  • Vad
    • Vad ser vi
    • Vilka iakttagelser gör vi
    • Viktigt att fokusera på fakta, exempel ska tas från omvärlden och/eller baseras på statistik
  • Varför
    • Varför ser det ut som det gör? Vilka orsaker kan vi se? Vilka slutsatser kan vi dra?
    • Om det finns en positiv utveckling ska denna kommenteras, vad har gjorts för att nå effekten
    • Om vi efter genomförda åtgärder fortfarande ser en negativ utveckling eller ingen utveckling alls, då ska detta föranleda att vi frågar oss varför det har blivit så
  • Hur
    • Förslag och rekommendationer ska tas fram hur vi ska gå vidare
    • En rekommendation kan också vara att inte göra någonting
    • Förankring och beslut tas i kommunstyrelsen

Uppdragsförteckning

  • Förvaltningen får i uppdrag att kartlägga färdigheterna bland elever redan i förskoleklass.
  • Förvaltningen får i uppdrag att utforma en strukturerad återkoppling mellan förskoleklass och förskola.
  • Förvaltningen får i uppdrag att löpandes skapa utredningsuppdrag i samspel mellan politik och förvaltning på åtgärder som ska leda fram till effektiviseringsåtgärder inom förvaltningen utan att kvalitén mot våra brukare försämras.
  • Förvaltningen får i uppdrag att se över strukturen för våra bolag, eventuell koncernstruktur ingår i detta uppdrag. Syfte att förbättra effektiviteten.
  • Förvaltningen får i uppdrag att främja och utveckla föreningslivet i hela kommunen. I detta uppdrag ligger strävan mot lokala Samhällsföreningar i alla byar och orter i vår kommun.
  • Förvaltningen får i uppdrag att i samarbete med seniororganisationerna utveckla ett fördjupat samarbete inom kommunens olika verksamheter.
  • Förvaltningen får i uppdrag att utreda och ta fram förslag på hur förbättra investeringsstyrningen.
  • Förvaltningen får i uppdrag att direkt gå till en kundorienterad organisation, ”Kunden i centrum” med ambitionen att vi varje dag ska förbättra för våra kunder.
  • Förvaltningen får i uppdrag i att skapa förutsättningar för ett äldreboende i varje större kransort.
  • Förvaltningen får i uppdrag att skapa en särskild näringslivsenhet, med en hög grad av självständighet, i syfte att främja det lokala näringslivet.
  • Förvaltningen får i uppdrag tillse att Bromölla tätort enbart ska klassas som ett upptagningsområde för förskola och skola och att de placeringar som görs ska främja integration och jämlikhet till inlärning.

Beslutspunkter

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta om följande budgetpunkter 2026

Att nettokostnadernas andel av skatter och statsbidrag skall vara 98 %

Att fastställa vision, prioriteringar och målområde enligt bifogat förslag,

Att målsättningen för Bromölla Vatten och Energi AB, AB Bromöllahem samt Bromölla Fritidscenter AB är enligt riktlinjerna för god ekonomisk hushållning och fastställs genom Ägardirektiv, Bolagsordning och via Aktiebolagslagen.

Att fastställa driftsbudgeten på nämndsnivå, vilket innebär beslut om nettoanslag för Kommunstyrelsen, Myndighetsnämnden, Revisionen, Överförmyndarnämnden och Valnämnden.

Att fastställa Moderaternas budget 2026 med inriktning för 2027-2028 enligt bifogat förslag

Att Investeringsbudgeten bygger på möjlig självfinansieringsgrad och fastställs till 165,2 mnkr för totalt under perioden 2026/2027/2028.

Att kunnaomdisponera mellan projekt och till ett maxbelopp på 1 mnkr utan beslut i kommunfullmäktige.

Att kommunstyrelsen under år 2025 har rätt att omsätta lån dvs låna upp belopp motsvarande belopp på de lån som förfaller till betalning under 2025.

Att kommunstyrelsen under år 2026 har rätt att omsätta lån dvs låna upp belopp motsvarande belopp på de lån som förfaller till betalning under 2026

Att utdelning från AB Bromöllahem fastställs till det maxbelopp som anges i lagen om allmännyttiga bostadsbolag. För övriga bolag hämtas ingen utdelning.

Att driftsbidraget till Bromölla fritidscenter AB för 2026 fastställs efter att ansökan inkommit från bolaget.

Att kapitaltäckningsgaranti lämnas till kommunens samtliga helägda bolag.

För Moderaterna

2025-05

————————————————–                                         ————————————————–

Mikael Efverman Gruppledare                                                       Hanne Kattem Ordförande

Finansiella rapporter

Resultat och ekonomisk ställning

Detta material har tagits fram utifrån skatteunderlagsprognosen som presenterades i februari 2024 cirkulär 25:16, beräkningarna är gjorda utifrån informationen i den prognosen. Befolkningsutvecklingen är baserad på SCB:s befolkningsprognoser. Befolkningsprognosen för perioden 2024–2033 har utarbetats under juni månad 2024.

Det är en prognos och flera områden är osäkra och det ekonomiska utrymmet för 2026–2028 kan påverkas både positivt och negativt baserat på utvecklingen framåt.

Dela på sociala medier